【環球網綜合報道】臺灣《中國時報》10日文章,作者大陸中國社科院臺灣研究所研究員王建民,原題《大陸對台政策四大變化》,全文摘編如下:
  大陸兩會正在召開,《政府工作報告》中,對台政策的內容與去年的報告有不小變化,值得關註。
  首先,在對台政策段落的第二句話,報告就提到“堅持‘九二共識’”,這凸顯“九二共識”已經成為大陸對台政策的最低政策底線,說明大陸非常重視“九二共識”作為政治互信的基礎,並且希望以此不斷深化政治互信,未來“九二共識”仍然是大陸對台政策的核心議題。
  隨後,報告提到要“維護一個中國框架,鞏固增進兩岸政治互信”,是今年和以前的不同之處。這說明大陸方面更加明確用“一個中國框架”來論述兩岸關係發展的政治基礎。這是在原來強調“九二共識、反對台獨”基礎上更加明確的發展。“一中框架”應該成為共同努力的共識。
  不過,臺灣當局對“一中框架”並沒有完整的論述,只有少數人提到,馬英九當局就沒有做過完整的論述。這也是未來兩岸需要解決的重大課題,希望能夠在未來就“一中框架”形成文字性共識。我們也期待,“一中框架”能成為“習馬會”重要內容。
  第二,政府工作報告提出“促進經濟融合”。過去大陸說經濟合作比較多,在兩岸經濟合作取得重大進展情況下,未來的目標可能是進一步推動兩岸經濟融合。經濟融合是類似兩岸經濟一體化、兩岸經濟整合的一種新表述,說明兩岸經濟要加深合作的程度,把兩岸經濟作為整體來看。
  對臺灣來說,經濟融合也是必須思考的課題。儘管近年來兩岸經貿關係更加緊密,但是臺灣也出現一種思潮,很多綠營人士甚至藍營都認為臺灣經濟太依賴大陸。這種思潮並不利於兩岸經濟進一步發展。因此“經濟融合”是有所指的,也有其戰略意義。
  其實,當前兩岸經濟合作還在初步階段,臺灣對大陸資本管制非常嚴,服務貿易協定還沒有審議通過,貨物貿易協定還沒有開始,產業合作還面臨很多障礙。所以兩岸需要把經濟融合作為戰略性目標推進,通過長期努力使兩岸共同發展中華民族經濟。
  第三,政府工作報告還提到“秉持‘兩岸一家親’的理念,維護骨肉情誼”等比較感性的內容。這顯然是把此前關於“兩岸一家親”的理念融入了報告之中,“兩岸一家親”將成為未來大陸對台政策的新思維。
  過去,政府工作報告更多強調經濟、物質上的合作,這次更多強調精神、情感上的因素,希望能更接地氣,更接近民意。筆者認為這是新一屆領導人很好的思維方式和工作方式,希望能夠兩岸合作,把這種觀念貫徹下去。
  第四,早先大陸領導人在政協報告中也有許多涉台內容,其中提到未來“加強與臺灣民意代表交流”,也值得關註。
  民意機構更加瞭解民情,在未來兩岸交流中一定會更加重要。但如何交流,怎樣打造交流機制、管道,取得更好的交流效果,還需要兩岸繼續探討。  (原標題:涉台學者解讀大陸政府工作報告對台政策四大變化)
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